日前，司法部党组印发《关于增强公证行业党的向导 优化公证执法服务的意见》，就增强党对公证事情的向导，坚持公证事情正确生长偏向，充实发挥公证制度作用，更好满足人民群众日益增长的公证执法服务需求提出明确要求。意见强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对公证事情的全面向导，坚持以政治建设为统领，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，提升公证行业党建事情制度化、规范化水平。把满足人民群众公证执法服务需求放在第一位，坚持生长公证公益服务，切实防止公证逐利倾向。

提高公证服务能力和水平，不停增强人民群众对公证执法服务的获得感、幸福感、宁静感。意见指出，要规范党组织设置、完善党组织事情机制，强化党建事情制度建设，对照《公证机构党组织规范化建设考评尺度》，落实落细党建事情要求。

有3名以上正式党员的公证机构，都要单独设立党组织，新设立的公证机构须同步建立党组织。党员人数不足3名的公证机构，可以根据区域相邻、就近利便的原则，“以大带小”“以强带弱”，在执法服务行业内组建团结党支部。对无党员的公证机构，由主管司法行政机关选派党建事情指导员，明确事情职责，实现指导事情全笼罩。意见还对拓展公益服务规模、强化公益服务治理、完善收入分配制度、严格收费财政治理、依法从严羁系、深化公证机构体制革新机制创新、连续深化“最多跑一次”革新、创新优化服务方式方法等提出一系列新要求。

意见强调，各级司法行政机关党委（党组）要把公证行业党的建设事情摆上重要议事日程，切实推行主体责任，党委（党组）书记要认真推行第一责任人责任。各地公证协会要增强对党建事情的事情指导，认真落实详细责任。

开展公证行业党组织书记述职评议考核事情，各公证机构党组织书记要向主管司法行政机关党委（党组）述职。各地公证协会在党建等方面事情的落实情况，要实时向司法行政机关党委（党组）陈诉。中共司法部党组关于增强公证行业党的向导优化公证执法服务的意见司党〔2020〕1号各省、自治区、直辖市司法厅（局）党委（党组），新疆生产建设兵团司法局党委：为增强党对公证事情的向导，坚持公证事情正确生长偏向，充实发挥公证制度作用，更好满足人民群众日益增长的公证执法服务需求，现就增强公证行业党的向导、优化公证执法服务提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对公证事情的全面向导，坚持以政治建设为统领，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，提升公证行业党建事情制度化、规范化水平。

把满足人民群众公证执法服务需求放在第一位，坚持生长公证公益服务，切实防止公证逐利倾向。提高公证服务能力和水平，不停增强人民群众对公证执法服务的获得感、幸福感、宁静感。

（二）事情目的。公证行业党的组织和党的事情实现全笼罩，党章党规划定的党建事情基本制度获得落实，党组织到场公证机构业务生长、队伍建设、质量治理、公益服务等决议机制不停完善。

司法行政机关和公证协会“两联合”治理优势获得充实发挥，公证行业有序康健生长。公证事情体制机制不停革新完善，公证领域羁系获得有效增强，公证服务手段不停优化创新，事情活力获得释放，人民群众对公证执法服务知晓率、首选率、满足率进一步提升。

二、主要任务（一）规范党组织设置。开展公证机构党组织规范化建设，对公证机构党组织建设情况全面排查。有3名以上正式党员的公证机构，都要单独设立党组织，新设立的公证机构须同步建立党组织。

党员人数不足3名的公证机构，可以根据区域相邻、就近利便的原则，“以大带小”“以强带弱”，在执法服务行业内组建团结党支部。对无党员的公证机构，由主管司法行政机关选派党建事情指导员，明确事情职责，实现指导事情全笼罩。

选优配强党组织向导班子，有条件的设立专职副书记，配备专兼职党务事情者。（二）完善党组织事情机制。要建设健全党组织全面到场公证机构业务生长、队伍建设、分配考核等重大事项决议的事情机制，发挥党组织在人员选聘、表彰奖励、违法违规惩戒中的政治把关作用，明确党组织卖力出具公证机构事情人员的政治体现判定意见。要落实公证机构卖力人“一岗双责”，推动实现党组织卖力人与公证机构治理层、决议层双向进入、交织任职，把党的向导落实到公证事情和公证队伍建设全历程、各方面，确保公证机构正确生长偏向。

（三）强化党建事情制度建设。要对照党章党规，抓紧对各地公证协会、公证机构章程或事情制度举行修订完善，写入党组织设置、职位作用、职责任务、事情保障等党建事情内容。

要对照《公证机构党组织规范化建设考评尺度》，在增强政治建设、健全组织设置、完善事情机制、过好组织生活、严格党员治理等方面，落实落细党建事情要求，为增强党的全面向导提供有力制度支撑。（四）拓展公益服务规模。各地要联合经济生长水平和服务能力，科学制定并鼎力大举拓展公证公益服务事项规模。

勉励公证机构为暮年人、未成年人、残疾人、农民工及生活难题群众提供公益性执法服务；支持公证机构在减灾救灾、生态情况和资源掩护、食品药品宁静、国有资产掩护、脱贫攻坚等领域发挥职能作用；指导公证机构主动到场法治宣传、信访调处、案件化解、重大突发事件处置等事情，努力发挥公证在推动经济社会生长、服务保障和改善民生、维护社会和谐稳定中的重要作用。（五）。

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